9月22日，随州市公共资源交易监督管理局党组书记、局长丁亚兵同志将走进随广新闻台AM1008(FM106)《党风政风热线》直播间，通过随州广播电视台新闻综合频率调频106兆赫、中波1008千赫、随州快讯网络电台直播与市民互动作答，倾听民众呼声，聚焦招投标乱象，接受媒体采访，接受社会监督，敬请关注。
市公共资源交易监督管理局党组书记、局长丁亚兵同志（右）当班《党风政风热线》直播间
共资源招投标，事关花好纳税人的每一分钱，事关每一个公民和社会组织的利益，事关财政资金的使用效率，事关社会公共安全和公共利益。2015年5月28日，省十二届人大常委会第十五次会议审议通过了《湖北省公共资源招标投标监督管理条例》，作为中国第一部规范公共资源招标投标综合监管的省级地方性法规.丁局长给我们介绍了，随州市近年来在公共资源交易综合监管体制改革创新上所做的工作。
据《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》要求，随州市出台了《随州市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》，丁局长就整合公共资源交易平台资源做到“平台之外无交易”、大力推进电子招投标工作建设惩治防腐体系、“三个时间节点”推进“三个平台建设”方面做出了详细的阐述。
整合公共资源交易平台资源做到“平台之外无交易”
近年来，随州市积极推进工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等公共资源交易市场建设，对于促进和规范公共资源交易活动，加强反腐倡廉建设发挥了积极作用。整合建立统一的公共资源交易平台，有利于防止公共资源交易碎片化，加快形成统一开放、竞争有序的现代市场体系；有利于推动政府职能转变，提高行政监管和公共服务水平；有利于促进公共资源交易阳光操作，强化对行政权力的监督制约，推进预防和惩治腐败体系建设。
丁局长说随州市出台《方案》意义在于：一是推进“四个统一”。实现统一制度规则、统一信息共享、统一专家资源、统一服务平台，做到“平台之外无交易”。二是推进信息公开。要求各级公共资源交易平台加大信息公开力度，依法公开各类交易信息；各级行政监管部门认真履行信息公开职能，实现市场主体信用信息交换共享。三是促进简政放权。要求各级政府和有关部门对涉及公共资源招投标的相关规定进行全面清理，坚决纠正违法设置审批事项、以备案名义变相实施审批、干预交易主体自主权，规范平台服务，优化竞争环境。四是创新监督管理。按照决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的要求，推进公共资源交易服务、管理与监督职能相互分离，实现从重视行为监管向强化信用管理转变、从现场监督向“智能”监管转变、从单一监督向立体监督转变，逐步形成行政监督、行业自律、社会舆论监督的立体监督模式。
大力推进电子招投标工作建设惩治防腐体系
为有效解决招投标领域突出问题，惩治和预防腐败，丁局长说我局按照全省“一网三平台”建设思路，稳步推进招投标电子化工作。在交易平台建设方面。一是统一升级交易平台软件。我局按照省局《技术规范》，升级交易平台软件无偿提供给市、县使用，积极推进全省交易平台软件的统一，平台具有信息统一发布、市场主体资信共享、全省专家资源共享、全省CA互认、提供监督通道、交易智库查询、决策支撑服务、在线培训服务等八大功能。二是统一使用示范文本。为推进招投标全流程电子化，我局使用房建、水利、国土、交通行业招标文件示范文本，推广给县市参照使用；三是统一搭建交易云平台。由省中心出资租用云环境，并在云端搭建门户网站群，部署规则统一的交易平台软件，供有需求的市、县使用。监督平台今年已启动建设，预计明年可上线运行。
率先探索招投标不良行为量化管理构筑诚信体系
近年来，随州市公共资源交易系统全面贯彻国家和省委省政府全面推进社会信用体系建设和“信用湖北”的战略部署，抢抓行业试点示范工作机遇，完善体制机制，健全信用制度，建设信息平台，多项工作实现了新突破。我们的主要做法：
一是在体制机制上打基础。全市公共资源交易系统形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能科室落实抓的工作机制；推动建立招标投标信用体系建设工作目标责任考核机制，把考核结果作为创先评优的重要依据。
二是在制度建设上谋长远。将诚信体系建设纳入《条例》第五章内容；参与实施《湖北省招标投标信用体系建设规划（2015-2020年）》，严格执行《湖北省招标投标不良行为量化管理暂行办法》，对严重违法违规行为列入“黑名单”进行公示；执行《湖北省招标投标违法违规行为记录信息管理办法》，联通“湖北省招标投标违法违规行为信息发布平台”，形成了“《办法》+平台”的工作机制。
“三个时间节点”推进“三个平台建设”
三个时间节点：一是2016年6月底前，整合建立全市规则统一、公开透明、服务高效、信息共享、监督规范的公共资源交易平台。二是2016年9月底前，建立全市统一电子服务平台，基本实现市县交易平台一体化。三是2016年12月底前，与省级电子服务平台的对接，实现公共资源交易信息公开共享。
三个平台建设：
一是推进电子交易平台建设。按照李克强总理提出的“网下无交易、网上全公开”的要求，完善市级公共资源交易目录，将适宜公开交易的公共资源全部纳入管理目录，实行网上交易；依托市公共资源交易中心，整合各类分散设立的交易平台，建立全市统一的公共资源交易平台，为各类市场主体打造公开、公平、公正和诚实信用的公共资源交易环境；加快搭建全省公共资源交易“云平台”，让省、市、县三级交易中心项目在“云平台”上进行交易，全面实现全省公共资源交易“一网”目标。
二是推进公共资源电子服务平台建设。依法公开公共资源交易活动中的交易主体、交易价格、交易过程、交易规则等信息，以公开促公平，以公开促公正，主动接受社会公众、新闻媒体和各类市场主体的监督；建立统一的评标专家库，实现市级综合专家资源全市共享，各地可随机抽取市级专家并利用互联网实现远程异地评标评审；建立全市统一的信用信息系统，将公共资源交易信用信息纳入国家社会信用体系，在公共资源交易领域逐步建立以信用交易为主流的市场规则。
三是推进公共资源行政监督平台建设。建立与全省互联互通的行政监督平台，转变政府职能，深化“放管服”改革，实现由现场监督到网上监管的转变，最大限度地减少交易控制环节，增强监管有效性、突出服务主动性；全面推行“双随机、一公开”监管，强化线上线下一体化监管，使参与公共资源交易的市场主体办事更方便、更快捷。 前往首页>> | 
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