一批民生新政策本月起实施

女人花

■火车票预售期将逐步延长至60天，儿童牙刷将有新国标，安全事故最高罚款2000万元……本月起，又有一批关于民生的新政策开始实施，可能和我们的生活息息相关。本报记者搜集了本月起开始实施的新规，供市民参考。

新规一
儿童牙刷国标严限有害元素

12月1日起，儿童牙刷生产开始有了国家标准。

新国标从卫生要求、安全要求、规格尺寸、毛束强度、磨毛、饰件和外挂等方面，作出了详细规范。

如“平形毛型牙刷刷毛单丝顶端轮廓合格率”，在原有大于等于50%的基础上提高到大于等于70%，这意味着儿童牙刷刷毛将更柔和，不容易损伤儿童的口腔和牙齿。

最受家长关注的一点是，儿童牙刷中的有害元素被严格要求，在以往砷、镉、铬、铅、汞元素的基础上，增加了锑、钡、硒。

同时，牙刷毛面长度应小于等于29毫米，毛面宽度小于等于11毫米，刷头厚度小于等于6毫米，单丝直径小于等于0.18毫米，牙刷全长为110毫米至180毫米。

新规二
流浪儿童可被家庭寄养

寄养是一种并不建立正式亲子关系的养育方式，监护权归民政部门，组建的是“模拟家庭”。12月1日，《家庭寄养管理办法》正式实施，扩大了寄养儿童范围。

新办法规定，不仅未满十八周岁、监护权在县级以上地方人民政府民政部门的孤儿、查找不到生父母的弃婴和儿童可以被寄养，而且“对流浪乞讨等生活无着未成年人承担临时监护责任的未成年人救助保护机构开展家庭寄养，参照本办法执行”。

相较2003年“每个寄养家庭的被寄养儿童不能超过3名”的要求，新办法规定人数不得超过2人，且该家庭无未满6周岁儿童。

寄养家庭应具备的条件：有儿童福利机构所在地的常住户口和固定住所，寄养儿童入住后，人均居住面积不低于当地人均居住水平；有稳定的经济收入，家庭成员人均收入在当地处于中等水平以上；家庭成员未患有传染病或者精神疾病，以及其他不利于寄养儿童抚育、成长的疾病；家庭成员无犯罪记录，无不良生活嗜好，关系和睦，与邻里关系融洽；主要照料人的年龄在三十周岁以上六十五周岁以下，身体健康，具有照料儿童的能力、经验，初中以上文化程度；具有社会工作、医疗康复、心理健康、文化教育等专业知识的家庭和自愿无偿奉献爱心的家庭，同等条件下优先考虑。

新规三
卖假药给孕妇婴儿将被重罚

昨起，《“两高”关于办理危害药品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》实施，明确了生产、销售假药、劣药应当酌情从重处罚的情形。

从重处罚的包括：生产、销售的假药以孕产妇、婴幼儿、儿童或者危重病人为主要使用对象；生产、销售的假药属于麻酉卒药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、避孕药品、血液制品、疫苗；生产、销售的假药属于注射剂药品、急救药品；医疗机构、医疗机构工作人员生产、销售假药；在自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件期间生产、销售用于应对突发事件的假药。

新规四
安全事故最高罚款2000万元

新修订的《安全生产法》昨起施行。对发生特别重大事故负有责任的生产经营单位，除依法承担相应赔偿责任外，还会处以最高2000万元的罚款。

新法还进一步明确，主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。加大了对安全生产责任单位的行政处罚力度，并普遍提高了罚款数额，有8个处罚条款在原有罚款数额基础上提高2至5倍。

与旧法相比，新法明确表示要推进安全生产标准化建设，让执法者依法行政，同时对中介机构、企业主体、企业法人的责任进行了强化。

新规五
上交所放开信用账户打新股

根据《关于上海信用账户可用于新股申购的通知》，昨起，投资者可利用融资融券信用证券账户申购沪市新股。

新规实施后，沪市新股上市，投资者可以将此前在深圳市场的融资融券打新招数，用在即将登陆沪市的新股上。

有市值的深市融资融券信用证券账户可用于参与新股申购，融资融券信用证券账户市值与普通证券账户合并计算。若投资者的融资融券信用证券账户和普通证券账户都有市值，其新股申购可比照同一投资者多个证券账户处理。放开信用账户打新股将拓宽投资者申购新股的渠道，同时也便于投资者在不减少信用担保品的同时，参与新股申购。

楚天快报

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